工业和信息化部办公厅关于印发设立互联网域名注册服务机构审批服务指南的通知

《互联网域名管理办法》(工业和信息化部令第43号)已于2017年8月16日第32次部务会议审议通过,并于2017年11月1日施行。为进一步规范域名注册服务机构审批工作

工信厅信管〔2018〕8号

  《互联网域名管理办法》(工业和信息化部令第43号)已于2017年8月16日第32次部务会议审议通过,并于2017年11月1日施行。为进一步规范域名注册服务机构审批工作,根据《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发[2015]6号)要求,我部组织修订了《设立互联网域名注册服务机构审批服务指南》。

  现将文件印发你们,请根据《中华人民共和国行政许可法》《互联网域名管理办法》等相关规定,开展辖区内互联网域名注册服务机构审批工作,提高行政审批效率,加强事中事后监管,促进域名注册服务市场健康有序发展。

附件

设立互联网域名注册服务机构审批服务指南

  一、审批事项名称及项目编码

  1.项目名称:设立互联网域名注册服务机构审批

  2.项目类别:行政许可

  3.项目编码:04014

  二、主办机构

  省、自治区、直辖市通信管理局

  三、审批依据

  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第141项:“设立域名注册服务机构审批,实施机关:信息产业部(现工业和信息化部)”。

  《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)附件1第3项:“设立域名注册服务机构审批,审批部门:工业和信息化部,处理决定:下放至省级通信管理局”。

  《互联网域名管理办法》(工业和信息化部令第43号)第九条:“在境内设立域名根服务器及域名根服务器运行机构、域名注册管理机构和域名注册服务机构的,应当依据本办法取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称电信管理机构)的相应许可。”和第十三条:“申请设立域名注册服务机构的,应当向住所地省、自治区、直辖市通信管理局提交申请材料”。

  四、申请条件

  拟在中华人民共和国境内从事域名注册服务及相关活动的单位,根据《互联网域名管理办法》第十二条规定,应当具备下列条件:

  (一)在境内设置域名注册服务系统、注册数据库和相应的域名解析系统;

  (二)是依法设立的法人,该法人及其主要出资者、主要经营管理人员具有良好的信用记录;

  (三)具有与从事域名注册服务相适应的场地、资金和专业人员以及符合省、自治区、直辖市通信管理局要求的信息管理系统;

  (四)具有进行真实身份信息核验和用户个人信息保护的能力、提供长期服务的能力及健全的服务退出机制;

  (五)具有健全的域名注册服务管理制度和对域名注册代理机构的监督机制;

  (六)具有健全的网络与信息安全保障措施,包括管理人员、网络与信息安全管理制度、应急处置预案和相关技术、管理措施等;

  (七)法律、行政法规规定的其他条件。

  五、申请材料

  拟在中华人民共和国境内从事域名注册服务及相关活动的单位,根据《互联网域名管理办法》第十三条规定,应当提交以下材料(详见附录):

  (一)申请单位的基本情况及其法定代表人签署的依法诚信经营承诺书;

  (二)对域名服务实施有效管理的证明材料,包括相关系统及场所、服务能力的证明材料、管理制度、与其他机构签订的协议等;

  (三)网络与信息安全保障制度及措施;

  (四)证明申请单位信誉的材料。

  所有纸质材料准备一式两份,可通过公文收发、窗口受理和邮寄等方式提交。

  六、基本办理流程

  域名注册服务机构申请流程详见图1。

  申请单位需登录工业和信息化部域名从业机构申请和审批管理系统(https://tsm.miit.gov.cn)提交相关材料,由所在地省、自治区、直辖市通信管理局进行审查。

  申请材料齐全、符合法定形式的,省、自治区、直辖市通信管理局应当通知申请单位按照要求提交正式书面申请材料,向申请单位出具受理申请通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,通信管理局应当当场或在5个工作日内一次性书面告知申请单位需要补正的全部内容;不予受理的,通信管理局应当向申请单位出具不予受理通知书,并说明理由。

工业和信息化部办公厅关于印发设立互联网域名注册服务机构审批服务指南的通知

图1 设立互联网域名注册服务机构审批流程图

  省、自治区、直辖市通信管理局应当自受理之日起20个工作日内完成审查,作出予以许可或者不予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的,经省、自治区、直辖市通信管理局负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请单位。需要组织召开专家论证的,论证时间不计入审查期限。予以批准的,颁发相应的许可文件;不予以批准的,书面通知申请单位并说明理由。

  七、审批时限

  受理后20个工作日,此时间内不能做出决定的,经省、自治区、直辖市通信管理局负责人批准,可以延长10个工作日。(专家评审时间另行计算)

  八、收费依据及标准

  不收费。

  九、审批决定证件

  批复。

  十、申请接收

  1.网上申请和进度查询网站:域名从业机构申请和审批管理系统(https://tsm.miit.gov.cn)。

  2.咨询电话、咨询邮箱、受理窗口地址:详见域名从业机构申请和审批管理系统(https://tsm.miit.gov.cn)中申请指南专栏具体页面。

  十一、示范文本及常见错误实例

  参见附录:域名注册服务机构申请材料(填写说明模板)。

  完整附件下载:设立互联网域名注册服务机构审批服务指南.doc

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